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辽宁11选5提前开奖结果:洋縣林業局關于下達2019年農民自用材采伐限額的通知

來源:林業局 發布時間:2019-06-03 17:08
索 引 號 01603902-2-2019-000006 文  號 洋林發[2019]8號
發布機構 林業局 發文日期 2019-06-03
名  稱 洋縣林業局關于下達2019年農民自用材采伐限額的通知

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洋 縣 林 業 局

關于下達2019年農民自用材采伐限額的
通      知


各鎮人民政府、街道辦事處:
      按照省政府《關于下達“十三五”期間年森林采伐限額的通知》(陜政函﹝2016﹞143號)及市林業局《關于貫徹落實“十三五”期間年森林采伐限額的通知》(漢林發﹝2016﹞161號)以及縣政府《關于切實加強“十三五”期間年森林采伐限額的通知》(洋政發﹝2016﹞34號)精神,為了滿足產業扶貧及群眾生產生活需要,結合我縣森林資源狀況、上年度持證采伐情況和縣政府自用材審批權下放執行情況,經請示縣政府同意,現將2019年農民自用采伐限額分解下達各鎮、辦事處(詳見附表),并就有關事項通知如下:
      一、嚴格控制年度森林采伐總量
      按照省政府下達我縣“十三五”期間年森林采伐限額總量,根據市林業局關于“農民自用和發展培殖業用材的要求,按照其森林類別分別納入各縣區天然商品林采伐限額和集體公益林采伐限額管理,但年度總量不得突破集體天然商品林采伐限額和集體公益林采伐限額的30%的分解原則,今年下達全縣農民自用材采伐限額共計44257m3(蓄積,下同),其中自用木材采伐限額16382m3,培殖業用材采伐限額27875 m3。
      各鎮辦要結合轄區森林資源分布狀況及林農分布情況,按照森林類別科學合理分解采伐指標,并將限額總數及分解情況在鎮辦公示欄予以公示。
      二、切實加強農民自用材采伐限額及審批管理
      我縣“十三五”期間年森林采伐限額,是指所用年采伐胸徑5厘米以上的林木蓄積的最大限量。本通知下達給各鎮辦的采伐限額,必須嚴格執行,嚴格控制本轄區內年度森林采伐總量,嚴禁超限額采伐,確保不突破縣上下達的采伐限額。
      按照中省市關于采伐限額管理相關要求,各鎮辦要將森林權屬、起源、類別及采伐類型的分項限額作為采伐管理依據,實行采伐限額和木材生產計劃并軌,不同限額編制單位不得挪用,同一限額編制單位的分項限額不得串換使用。按照省市文件精神,“十三五”期間,我縣林木采伐類型主要為撫育采伐,各鎮辦要嚴格執行,要切實提高森林質量,壯大林業后備資源。
      農民自用材主要指農村居民建房,發展培殖業以及生活燒材等方面,采伐對象主要為自留山或集體林權制度改革分權到戶的承包經營山林上的林木。以農民自用和培殖業用材名義申請采伐的木材,嚴禁進入流通領域,嚴禁上市交易。各鎮辦要切實加強自用材、食用菌用材管理,采伐前嚴格把用途關,采伐過程中及伐后嚴把監督管理關。
      三、嚴格執行憑證采伐林木制度
      要嚴格執行憑證采伐林木制度。除農村居民采伐自留地、房前屋后個人所有的零星樹木外,其余各類采伐必須依法辦理林木采伐許可證。采伐非林地上的林木和經依法批準占用征收林地上的林木,不納入采伐限額管理。采伐非林地上林木,依據村鎮辦或者相關單位有關證明材料,辦理林木采伐許可證和木材運輸證;經依法批準占用征收林地上的林木采伐,依據用地批準文件或者建設用地預審意見,辦理林木采伐許可證和木材運輸證。
      各鎮辦要嚴格按照《洋縣人民政府關于同意委托下放群眾自用材行政審批權的批復》(洋政函﹝2018﹞103號)及洋縣林業局與各鎮辦關于自用材審批權下放委托書的要求,遵照農民自用材采伐證申辦程序(即采伐審批流程:農戶申請→村(組)審核簽署意見→鎮辦林業人員設計→鎮辦審核→發證)組織群眾辦理林木采伐許可證后方可實施采伐。在審核審批過程中嚴格把關,凡林權不清、存在爭議及在?;で段?、我縣未拔除松材線蟲病疫區前全縣范圍內松類(松材線蟲病除治除外)一律不得受理、設計、辦理采伐證;公益林只能進行更新性質的采伐。對申請采伐林木的農戶,原則上必須提交林權證,對因特殊情況導致無證或尚未核發林權證的,由村鎮(辦)或者有關單位提供有效證明作為辦理依據。農民自用材的發證對象為農戶,必須一戶一證,每證采伐蓄積控制在20m3,面積一般控制在0.3335公頃(5畝)以內,嚴禁發大證、一戶多證、一地多證等問題發生,嚴禁木材販子及村組以外其他人員假借當地村民名義冒領采伐證的行為發生。各鎮辦要切實履行監管職責,嚴格按照采伐證的規定實施采伐,嚴禁未批先伐、批少伐多、改變采伐類型等違規行為發生。對于大戶發展食用菌的,積極推行農民專業合作社模式,由農戶合作入社,并以農戶名義申請在其自留山、承包山范圍內辦理采伐許可證的形式解決原料問題。對于食用菌大戶非法收購木材以及采伐戶變相買賣青山、菌棒的違法行為,要依法嚴肅查處,確保流通領域秩序穩定。
      四、強化天然林?;す芾?br />      要切實加強天然林?;す芾?,嚴禁天然林商品性采伐,嚴禁移植天然大樹,嚴禁對天然林實施皆伐改造,嚴禁在天然林撫育采伐中生產規格材。因災害木、病蟲木清理和中幼林撫育項目實施等特殊情況確需采伐天然林的,經縣林業局審批后,依據權屬和采伐類型,在天然林采伐類型分項限額內安排采伐指標,辦理采伐手續后方可實施。
      五、加強監督檢查
      按照各鎮辦同縣政府簽訂的《?;し⒄股腫試茨勘旯芾碓鶉問欏芬約跋卣笳ⅰ?016〕34號文件要求,年度森林采伐限額執行情況已納入縣上對鎮辦工作考核內容,各鎮辦要切實負責,按照洋林發〔2018〕128、129、139號文件要求,落實好對轄區內2018年度采伐限額執行情況的監督檢查。各鎮辦要迅速組織人員對2018年度采伐限額執行情況開展自查,對伐區進行檢查驗收,認真填寫《漢中市林木采伐許可監督檢查登記表》,發現問題及時反饋,嚴肅查處,并督促落實更新措施。檢查結束后形成自查報告,報告內容包括發證采伐量、實際采伐量、主要管理措施、存在問題和意見建議等,并于三月底前書面上報縣林業局。縣林業局將組織人員對各鎮辦年度森林采伐限額執行情況進行抽查。
      局屬各執法單位要按照各自工作職責,對照森林資源?;す芾砟勘暝鶉問櫚囊?,切實加強林木采伐和運輸管理工作、木片加工企業的監督檢查,對無證采伐、超證采伐、違規收購、無證運輸、違法經營等違法行為依法嚴肅查處,保障全縣森林資源安全。


洋縣林業局          

2019年1月15日